丽水新闻网_中文资讯_体坛赛事_娱乐时尚_产业资讯_财经科技_房产汽车|北京军海癫痫医院
北京军海癫痫医院

您现在的位置: 首页 > 欧冠 > 正文内容

[债券新闻]李宇嘉:轨道交通建设门槛提高有利于重塑地方举债机制 -

来源:丽水新闻网   时间: 2019-04-18

2018-07-23 09:04 东方财富网

  7月13日,国务院办公厅印发《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》,对城市申报建设地铁的地方政府预算、GDP等门槛提出了明确要求。

  根据意见,城市要申报建设地铁,需要满足一般公共预算收入300亿元以上(申报轻轨为150亿元),地区生产总值3000亿以上(轻轨为1500亿元);市区常住人口原则上在300万以上(轻轨为150万);拟建地铁、轻轨线路初期客运强度分别不低于每日每公里0.7万人次、0.4万人次,远期客流规模分别达到单向高峰小时3万人次以上、1万人次以上。

  此外,意见还提出,举债融资不合规常德看羊羔疯去哪个医院或未落实偿债资金来源的城市轨道交通项目,发展改革部门不得审批。

  按照上述新标准,全国已经获批轨道交通建设的43个城市中,有14个城市不合格。“触红线”的主要有4类城市(主要分布在中西部和东北):政府债务率过高、一般预算内收入不足、地区生产总值不支持、市区常住人口不达标。

  事实上,“冻结”或叫停地铁项目,这是自2017年下半年以来,基于地方债务的杠杆风险考虑,决策层重新审视我国庞大的地铁建设规划的结果。按此前规划,我国地铁里程将在2020年达到6000公里,相比2015年翻一番。

  此前,中国经济下行压力加大,启动新一轮基建投资以托底经济,成为政策库可选的工具之一,其中包括地铁、高铁、机场、地治疗初期癫痫病需要花多少钱下管廊等一揽子基建。

  与此同时,前几年我国城镇化确实很快,人口流动的主基调是往就业机会更多的大城市迁移,交通拥堵几乎是所有城市的通病。近几年,“堵城”榜单排在前列的,除了几个特大城市外,多数是内地二线城市。

  从推动地方发展的政策初衷上,国家是希望这些城市能借助地铁建设,带动区域开发,完善基础设施投融资的自我循环机制,拉动就近城镇化,疏导超大特大城市过分密集的人口和产业。

  基于此,发改委在2015年颁布《关于加强城市轨道交通规划建设管理的通知》,明确发改委与地方政府之间在轨道项目审批中的角色,即发改委负责审核由地方政府上报的轨道交通规划,地方政府负责具体项目审批和投融资。

中医治疗儿童癫痫病怎么样>   正是在这样的背景下,我国轨道交通建设进入快车道,多个城市的地铁项目均在这一阶段完成审核并进入建设期。

  当然,轨道交通审批权下放至省级政府,也是基于地方举债趋于规范的考量。

  2014年开始,我国对地方债务存量进行甄别清理,摸清了底数,明确了发债是地方举债的唯一方式,并且通过“贷改债”进行置换、限额和预算管理,隔离违规举债。

  堵住了后门,前门就可以打开了,于是就建立了国家批规划,省级对项目负总责的模式,以调动地方积极性。

  但是,在“稳增长”这面大旗下,一些地方的投资“饥渴症”开始出现爆棚。决定基建规模大小、项目上不上的地方人口、产业规划和财政前景预判等,再次出舟山癫痫病到哪治疗好现脱离实际超前发展的现象。

  于是,不具备后续人口和产业支撑、财政家底不厚、缺乏稳定经营现金流作为还款来源的项目也开始上马。

  地铁是最奢侈的公共设施,投入产出平衡对人口、产业和地方实力的考验很高。今年两会,财政部长肖捷表示,今年要开好合法合规举债的“前门”,拟安排地方政府专项债券13500亿元,比去年增加5500亿元。   南方财富网微信号:南方财富网

北京军海癫痫医院
北京军海癫痫医院
 热点聚焦
治疗癫痫病的医院   北京治疗癫痫的专科医院   郑州治疗癫痫的医院   癫痫病的最好治疗方法   癫痫病医院   治疗癫痫的医院   癫痫病如何治愈   癫痫病专科医院   武汉中际癫痫病医院   武汉看癫痫专业医院   武汉癫痫病医院   武汉中际癫痫病医院   武汉中际医院   北京癫痫病医院   武汉癫痫病医院   武汉癫痫病医院   治疗癫痫的医院   郑州癫痫病医院   武汉癫痫病医院   贵阳癫痫病医院   癫痫治疗医院   昆明癫痫病医院   武汉癫痫病医院   黑龙江癫痫病医院   西安癫痫病医院   甘肃癫痫病医院   兰州癫痫病医院   西安癫痫病医院   昆明癫痫病医院   北京癫痫病医院   湖北癫痫病医院   哈尔滨癫痫病医院   长沙癫痫病医院  



新华网  人民网  新浪新闻  北京癫痫医院排名  39健康  心里频道  郑州癫痫医院排名